Документ посвящен анализу механизмов обеспечения добросовестности в публичном секторе Албании, Боснии и Герцеговины, Косово, Северной Македонии, Черногории и Сербии.

В нем рассматриваются 6 ключевых направлений: антикоррупционная политика, регулирование конфликта интересов, системы декларирования активов и интересов, кодексы этики, защита разоблачителей и антикоррупционное обучение – с сопоставлением с международными стандартами и лучшими практиками.

1. Авторы отмечают, что страны региона в последние годы значительно модернизировали нормативную базу в сфере обеспечения добросовестности, однако практическая реализация этих механизмов остается неравномерной. В частности, сохраняются проблемы со стратегической последовательностью антикоррупционной политики, ограниченным использованием риск-ориентированного подхода и недостаточной проработкой механизмов мониторинга и оценки.
2. В сфере регулирования конфликта интересов формальные правовые рамки сформированы во всех странах, однако их применение на практике различается, включая вопросы охвата отдельных видов интересов, установления ограничений на работу после увольнения и применения санкций.
3. Аналогичные проблемы выявлены и в системах декларирования активов, где при наличии формальных процедур сохраняются ограничения институциональной и технической способности к проверке данных.
4. В исследовании подчеркивается фрагментарность применения кодексов этики, недостаточная эффективность механизмов защиты информаторов и ограниченное развитие системного антикоррупционного обучения, которое зачастую носит эпизодический характер и не охватывает высших должностных лиц.
5. В части защиты информаторов отмечается, что при наличии развитого законодательства практическая реализация механизмов существенно различается. Несмотря на закрепление базовых гарантий (конфиденциальность, запрет репрессий), дополнительные меры защиты предусмотрены не во всех странах, а отсутствие цифровых платформ и централизованных систем данных затрудняет мониторинг эффективности.
6. В сфере антикоррупционного обучения установлено, что соответствующие программы во многих странах носят эпизодический характер и не интегрированы в систему управления персоналом. Централизованное управление обучением ограничено, высшие должностные лица зачастую не охвачены программами, а сбор и анализ данных о результатах обучения остаются фрагментарными.

В качестве приоритетных направлений обозначены развитие риск-ориентированного подхода, совершенствование механизмов мониторинга и оценки, улучшение качества и доступности данных, а также укрепление институциональных механизмов обеспечения добросовестности, включая системы защиты информаторов и антикоррупционное обучение.