2 сентября Комитет Палаты представителей по пересмотру законодательства одобрил замещающий законопроект к законопроекту №8520 о Бюджетном кодексе Филиппин (Philippine Budgeting Code).

Документ призван объединить действующие нормы бюджетного законодательства в единую систему, регулирующую планирование, расходование, мониторинг и учет государственных средств. Как отмечают в Палате представителей, одной из основных задач реформы является противодействие коррупции и так называемым «фиктивным проектам» (ghost projects) – проектам, на которые выделяются бюджетные средства, несмотря на отсутствие фактически выполненных работ.

В частности, законопроект предусматривает внедрение системы кассового бюджетирования, в рамках которой государственные средства могут выплачиваться только за фактически поставленные товары, оказанные услуги и завершенные и официально принятые проекты. Неиспользованные средства и неоплаченные обязательства по незавершенным или несуществующим проектам по истечении установленного срока должны возвращаться в государственную казну.

Кроме того, предлагается создать единую цифровую систему, которая позволит отслеживать движение государственных средств на всех этапах – от их выделения до фактической выплаты. Основные бюджетные документы и сведения о результатах использования средств должны публиковаться в доступном для поиска машиночитаемом формате.

Законопроект также предусматривает:

• ужесточение правил использования неизрасходованных бюджетных средств с целью не допустить их направления на проекты, не предусмотренные бюджетом;
• усиление парламентского контроля за расходованием государственных средств;
• закрепление ответственности руководителей государственных органов за надлежащее использование выделенных средств;
• расширение участия общественности в бюджетном процессе посредством консультаций с региональными и местными советами по развитию и организациями гражданского общества.

Как подчеркнул председатель профильного комитета Кинг Коллантес (King Collantes), предлагаемые изменения направлены на устранение условий, способствующих появлению фиктивных проектов, завышению стоимости контрактов и другим злоупотреблениям при расходовании бюджетных средств.

Первоначальный законопроект № 8520 был внесен в Палату представителей 16 марта 2026 г. Одобренная комитетом версия представляет собой подготовленный на его основе замещающий законопроект и должна пройти дальнейшие стадии законодательного рассмотрения.