В публикации «Продвижение прав человека и борьба с коррупцией: инновационные практики из Латинской Америки» (Advancing Human Rights and Anti-Corruption: Innovative Practices from Latin America) отмечается, что традиционно антикоррупционные меры фокусируются на хищении ресурсов и угрозах для устойчивости государства. При этом тому, как коррупция формирует структурное неравенство и дискриминацию, а также усугубляет нарушения прав конкретных групп населения, чаще всего не уделяется должного внимания.
В то же время, по мнению U4, меры противодействия коррупции оказываются наиболее эффективными тогда, когда они направлены не только на отдельные коррупционные правонарушения, но и на условия, которые делают возможными нарушения прав человека. Однако на практике такая интеграция сталкивается с рядом сложностей: влияние коррупции на права трудно измерить, причинно-следственную связь между коррупционным действием и нарушением прав сложно доказать юридически, пострадавшие не всегда могут быть четко определены, а стратегическое судебное разбирательство часто затруднено в государствах, которые не способны или не готовы обеспечить эффективную защиту.
В публикации рассмотрены четыре примера из стран Латинской Америки, демонстрирующие разные способы соединения антикоррупционной и правозащитной повестки. В Колумбии Секретариат по вопросам прозрачности разработал индикатор RADAR, который учитывает различные данные и позволяет оценивать влияние коррупции на экономические, социальные и культурные права, и провел его апробацию применительно к праву на образование. В Гондурасе анализируется кейс строительства гидроэлектростанции Agua Zarca, в котором Совет народных и коренных организаций Гондураса (COPINH) добился признания статуса потерпевшего в коррупционном процессе в интересах народа ленка. Пример Мексики связан с попыткой организации TOJIL обосновать коллективный вред от коррупционного сговора между бывшим губернатором штата Веракрус Хавьером Дуарте и представителями прокуратуры при согласовании более мягкого наказания по делу о хищении государственных средств. Кейс Венесуэлы посвящен тому, как гражданское общество пытается связать системную коррупцию в здравоохранении с нарушением права на здоровье пациенток с раком молочной железы через межамериканскую систему защиты прав человека.
По итогам анализа U4 предлагает государствам признавать свободу от коррупции как право человека и обеспечивать возможность участия потерпевших в коррупционных делах. Партнерам по развитию рекомендуется поддерживать правовые реформы, исследования по оценке вреда от коррупции, программы подготовки гражданского общества к стратегическим судебным процессам и площадки для обмена опытом. Для организаций гражданского общества ключевыми условиями успешной работы названы партнерства с национальными и международными экспертами, использование публичных правозащитных кампаний, глубокое понимание судебной системы, а также меры защиты потерпевших и сотрудников, прежде всего от репрессивных ответных мер.