Без друзей меня - чуть-чуть, А с друзьями - много!
Поддержать
Антикоррупционный портал
Без друзей меня - чуть-чуть, А с друзьями - много!
Поддержать
Исследование ACE: почему масштабная антикоррупционная кампания может иметь обратный эффект

Консорциум «Антикоррупционное доказательство» (Anti-Corruption Evidence (ACE) Research Consortium) опубликовал аналитический материал, посвященный причинам провала и последствиям антикоррупционной кампании в Бангладеш.

В докладе «Why the 2007–2009 ‘Big Bang’ Anti-corruption Drive in Bangladesh Failed – and What it Means for Future Reform» рассматриваются результаты так называемой стратегии «большого взрыва» (big bang), реализованной военным переходным правительством в 2007-2009 годах. Эта стратегия предполагала массовые антикоррупционные преследования и аресты, затронувшие десятки тысяч человек, включая бывших премьер-министров и высокопоставленных политиков.

Авторы приходят к выводу, что подобный подход не только не привел к снижению уровня коррупции, но и способствовал формированию условий для последующего усиления авторитарного режима. Массовые преследования в условиях системной коррупции оказались неэффективными: слабость следственных и судебных институтов, а также вовлеченность широкого круга участников в неформальные практики привели к развалу значительной части дел и формированию ощущения безнаказанности среди элит.

Отдельно подчеркивается, что наиболее серьезным последствием кампании стало не ее процессуальное фиаско, а перераспределение политической и экономической власти. Использование антикоррупционной повестки позволило ослабить оппозиционные структуры и привело к концентрации власти, сопровождавшейся политизацией институтов, манипулированием выборами и формированием олигархической модели экономики.

Таким образом, исследование показывает, что в условиях высокого уровня коррупции универсальные и масштабные меры противодействия не работают. Напротив, они способны консолидировать интересы как бенефициаров, так и вынужденных участников коррупционных практик, формируя устойчивое сопротивление правоприменению.

В качестве альтернативы авторы предлагают переход к более селективным и реализуемым стратегиям: фокус на отдельных наиболее значимых нарушениях, развитие горизонтальных механизмов контроля и постепенное изменение баланса интересов в пользу акторов, заинтересованных в соблюдении правил. При этом подчеркивается, что устойчивые антикоррупционные реформы невозможны без учета так называемой «политической конфигурации» (political settlement) – распределения власти, ресурсов и возможностей в конкретной стране.

Темы
Политический контекст
Социальный контекст
Антикоррупционные политики и стратегии
Без друзей меня - чуть-чуть, А с друзьями - много!
Поддержать