Согласно результатам проведенного для 180 стран исследования, оцениваемые юрисдикции традиционно для последних лет не показали значительного прогресса: 2/3 государств набрали меньше 50 баллов, а средняя оценка составила всего 43 балла.

Лидерами рейтинга были признаны Дания (90 баллов из 100), Финляндия (88), Сингапур (84), Новая Зеландия (83), Люксембург (81), Норвегия (81) и Швейцария (81). Однако, как и каждый год, эксперты TI напоминают, что первые позиции в рейтинге не означают отсутствие в соответствующих странах коррупции: занимающие их государства не всегда принимают надлежащие меры по борьбе с транснациональной коррупцией и нередко оказываются «финансовыми убежищами» для сокрытия средств, полученных в результате неправомерной, в том числе коррупционной деятельности.

Нижние позиции в рейтинге заняли Южный Судан (8 баллов из 100), Сомали (9), Венесуэла (10), Сирия (12), Йемен (13), Ливия (13), Эритрея (13) и Экваториальная Гвинея (13).

В целом, как отмечают эксперты TI, в последние годы прогресс в борьбе с коррупцией практически отсутствует: с 2012 года лишь 32 страны значительно улучшили свои показатели, в то время как 47 государств за тот же период существенно опустились в рейтинге, например, Россия потеряла 21 позицию, США – 9, Новая Зеландия – 3.

Одновременно в рейтинге 2024 года исследователи обращают отдельное внимание на взаимосвязь коррупции и климата, отмечая, что многие страны, нуждающиеся в принятии эффективных мер контроля климатических изменений (например, Индия, Колумбия, Египет, Ливия), характеризуются высоким уровнем коррупции, и это, среди прочего, препятствует своевременному принятию необходимых решений.

Помимо общего рейтинга, TI опубликовала отдельные обзоры уровня восприятия коррупции для шести регионов:

1. Америка. Несмотря на длительную историю развития антикоррупционного законодательства, уровень восприятия коррупции в Северной и Южной Америке остается высоким и существенно не меняется уже более пяти лет. Как отмечают эксперты TI, этому способствуют распространенность неправомерного влияния со стороны политических и экономических элит, непринятие достаточных мер по борьбе с отмыванием незаконных доходов, слабость судебных органов, ограничивающая возможности правоприменения антикоррупционных норм, и низкий уровень прозрачности при принятии государственных решений. Некоторые страны региона (Аргентина, Сальвадор) недавно приняли меры, ограничивающие доступ общественности к значимой, в том числе с точки зрения антикоррупционного мониторинга, информации.

2. Западная Европа и ЕС. Страны Западной Европы и ЕС стабильно занимают лидирующие позиции в рейтинге. Однако средний показатель региона снижается второй год подряд. При этом в некоторых юрисдикциях такой регресс связан со спорными с точки зрения борьбы с коррупцией решениями: например, декриминализацией злоупотребления служебным положением в Италии и упразднением Специальной прокуратуры вместе со смягчением мер ответственности за коррупционные преступления в Словакии. В других странах причинами ухудшения показателей, по мнению экспертов TI, могут выступать недостаточное регулирование лоббирования (Франция), а также низкий уровень прозрачности и слабая подотчетность в сфере государственных закупок (Мальта, Венгрия, Хорватия, Чехия).

3. Восточная Европа и Центральная Азия. Средняя оценка стран Восточной Европы и Центральной Азии не меняется уже несколько лет и составляет всего 35 баллов, что указывает на высокий воспринимаемый уровень коррупции. По мнению экспертов TI, причины этого – в слабости демократических институтов, низком уровне соблюдения принципа верховенства права, политической нестабильности и военных конфликтах. В частности, в некоторых странах в последнее время были значительно расширены полномочия глав государств (Беларусь, Кыргызстан); многие государства региона приняли или планируют принять законодательство об иностранных агентах, ограничивающее деятельность организаций гражданского общества и СМИ.

4. Азиатско-тихоокеанский регион. Как отмечают эксперты TI, правительства стран Азиатско-Тихоокеанского региона по-прежнему не выполняют обещания в сфере борьбе с коррупцией. После нескольких лет стагнации средний показатель по региону в 2024 году снизился c 45 до 44 баллов, а Новая Зеландия, традиционно входящая в тройку лидеров CPI, впервые за 12 лет заняла лишь четвертую строчку.

5. Южная Африка. Как и ранее, в 2024 году оценки стран Южной Африки оказались крайне низкими: средний балл составил всего 33, а 90% юрисдикций региона набрали меньше 50 баллов. Однако некоторые государства проявили себя с точки зрения повышения эффективности противодействия коррупции: так, в Кот-д’Ивуаре были проведены реформы, направленные на повышение уровня прозрачности деятельности государственных органов и принятия государственных решений, а также усилены меры по борьбе с экономическими и финансовыми преступлениями; на Сейшельских островах – активно расследовались громкие коррупционные дела и предпринимались шаги по повышению прозрачности бенефициарной собственности и укреплению обмена информацией между соответствующими правоохранительными органами; в Танзании – были введены новые составы коррупционных преступлений и ужесточены меры ответственности за преступления коррупционного характера.

6. Северная Африка и Ближний Восток. В данном регионе также не было отмечено значительного изменения уровня восприятия коррупции: как и в предыдущие годы, авторитарность политических режимов и распространенность политической коррупции становятся существенными барьерами в борьбе с коррупционными преступлениями. При этом ситуация осложняется напряженной военно-политической обстановкой и широкой распространенностью случаев посягательства на свободу слова и запрета публичных собраний граждан. Лишь некоторые юрисдикции были отмечены как предпринимающие усилия по совершенствованию противодействия коррупции: в частности, как указывают эксперты TI, ОАЭ и Саудовская Аравия активно развивают цифровизацию государственного управления.

*Transparency International ежегодно представляет свой Индекс восприятия коррупции на протяжении уже 30 лет.

CPI формируется на основе опросов экспертов и предпринимателей и призван проиллюстрировать уровень восприятия коррупции в государственном секторе. TI не проводит собственных опросов, а использует данные 13 различных сторонних источников (таких, как Всемирный банк, Всемирный экономический форум, Азиатский и Африканский банки развития и иные), результаты которых стандартизируются под единую балльную систему оценки. По итогу исследования страны ранжируются согласно полученному количеству баллов от 0 (наиболее высокий уровень коррупции по итогам опроса) до 100 (самый низкий уровень коррупции). Стоит отметить, что CPI, как и большинство других рейтингов, оценивающих уровень коррупции, имеет ряд недостатков, о которых мы уже писали ранее.