До принятия Закона от 9 августа 2023 г. №9 «О борьбе с коррупцией» (Anti-Corruption Act. No. 9 of 2023, далее – Закон) декларации об активах, подаваемые в Шри-Ланке отдельными категориями ДЛ, хранились в архивах в бумажной форме и практически не проверялись. Несмотря на введенную в 2017 году возможность любого лица подать запрос на получение информации из этих деклараций, до недавнего времени такие заявки, как отмечают эксперты, одобрялись редко.

После вступления в силу Закона в целях повышения прозрачности на сайте Комиссии по расследованию сообщений о взяточничестве и коррупции (Commission to Investigate Allegations of Bribery or Corruption, далее – Комиссия) появился раздел с декларациями высших ДЛ страны. Согласно Закону, именно на Комиссию возложена обязанность по сбору, хранению и обработке деклараций об активах ДЛ, а также по их публикации в открытом доступе.

Всего в разделе в данный момент представлено более 200 деклараций об активах, в том числе поданных:

• Президентом;
• Премьер-министром;
• Спикером Парламента;
• членами Парламента и Кабинета министров;
• Председателем Верховного суда, Председателем Апелляционного суда;
• судьями Верховного и Апелляционного судов;
• Генеральным прокурором;
• членами Конституционного совета;
• Главой Центрального банка;
• губернаторами провинций;
• послами, заместителями постоянных представителей, иными высшими должностными лицами посольств;
• кандидатами на президентских выборах и иными высшими ДЛ.

Однако, как подчеркивают эксперты, представленные на сайте Комиссии декларации все еще не проходят должной проверки в связи с отсутствием эффективных механизмов контроля за содержанием деклараций, а также подвергаются излишнему редактированию перед публикацией в открытом доступе (например, из публикуемых деклараций исключаются сведения об остатках на банковских счетах и датах их открытия), что ограничивает возможность мониторинга активов ДЛ.

Одновременно в январе, спустя полтора года после принятия Закона, в Шри-Ланке был запущен проект по разработке электронной системы декларирования, реализация которого будет проходить при поддержке Программы развития ООН (United Nations Development Programme) и Азиатского банка развития (Asian Development Bank). Планируется, что такая система будет предусматривать автоматический выбор для проверки деклараций, в которых имеются признаки совершения правонарушений коррупционного характера, например, расхождение между официальными и задекларированными доходами более чем на 10 млн шри-ланкийских рупий (около 3,3 млн рублей).