В частности, в рамках программы IACA выпустила:
1) доклад «Архитектура измерения коррупции», в котором представлен анализ существующей практики измерения коррупции, определены проблемы, пробелы и возможные направления развития данного направления;
2) методологию «Измерение эффективности антикоррупционных органов», разработанную при участии более 100 экспертов со всего мира, которая легла в основу первого исследования эффективности антикоррупционных органов (далее также – ACA);
3) отчет «Глобальные тенденции эффективности антикоррупционных органов», содержащий результаты анализа данных опроса, который проводился IACA летом 2025 года среди 50 антикоррупционных органов из 46 стран, и первичные выводы.
В отчете об эффективности ACA авторы отмечают, что антикоррупционные органы – в целом сравнительно молодые институты (в среднем их «возраст» составляет 19 лет). В большинстве случаев (74%) они функционируют как самостоятельные независимые структуры; у 48% респондентов также созданы антикоррупционные суды.
При этом финансовые и кадровые показатели указывают на серьезные структурные ограничения антикоррупционных органов. Так, средний бюджет ACA в расчете на душу населения составляет всего $1,6 в год, более половины всех органов имеют бюджет менее $1 на душу населения (для сравнения, средние ежегодные глобальные военные расходы составляют $334 на душу населения – в 200 раз больше, чем расходы на антикоррупционные органы). Штатная численность антикоррупционных органов в разных странах существенно различается: в одних странах в ACA работает всего 6 сотрудников, в других – тысячи (самый высокий показатель составил почти 6000 человек).
По итогам исследования авторы приходят к следующим ключевым выводам:
- ACA наиболее эффективно выполняют функции по предупреждению коррупции и просвещению. Данные показывают значительные достижения в областях «Предотвращение коррупции» и «Образование и повышение осведомленности», которые являются самыми высокими по оценкам глобальными индикаторами – в среднем 78,4% и 82,1% соответственно.
- Операционная независимость, как показывают данные, положительно влияет на эффективность ACA в предотвращении коррупции и обработке жалоб, а также на уровень доверия общества: чем более независим орган, тем выше показатели по этим направлениям. На независимость, в свою очередь, положительно влияют развитые механизмы внешнего контроля и «возраст» учреждения.
- Уровень общественного доверия к антикоррупционным органам оказывается связан с несколькими факторами: оперативностью расследований, адекватным финансированием, автономией в управлении ресурсами, качеством персонала, открытостью, взаимодействием с гражданским обществом и медиапространством, а также качеством судебной системы, влияющей на результаты рассмотрения дел.
- Самыми проблемными направлениями оказались международное сотрудничество и деятельность по замораживанию, изъятию и возврату активов. Эти функции получают крайне низкие оценки, что объясняется сложностью процедур, недостатком ресурсов, отсутствием необходимых навыков и увеличивающейся ролью криптовалют и цифровых инструментов, усложняющих отслеживание денежных потоков.
- Результаты свидетельствуют о том, что срок существования ACA и бюджет на душу населения положительно влияют на международное сотрудничество. Поскольку «возраст» невозможно скорректировать политикой, целесообразно сделать акцент на увеличении финансирования: это могло бы существенно улучшить международную работу и, соответственно, результаты по розыску и возврату активов.
В то же время эксперты IACA отмечают ряд ограничений первичного исследования:
- исследование основано на данных лишь 50 антикоррупционных органов, что составляет около трети мировых ACA, поэтому для надежных выводов требуется более широкий охват;
- полученные результаты основаны на данных самостоятельного представления информации ACA, и хотя часть ошибок уже исправлена, для достижения полной точности необходима дополнительная внешняя проверка академическим сообществом;
- по ряду показателей данные предоставило лишь небольшое число органов (так, например, информацию о доверии в обществе представили только 8 из 50 ACA), что снижает достоверность отдельных выводов;
- результаты пока не сопоставлялись с другими индексами коррупции, что ограничивает возможности триангуляции.
По итогам исследования IACA также представила интерактивную Панель мониторинга эффективности антикоррупционных органов. На данный момент панель включает 10 показателей и 24 подпоказателя, а также конкретные показатели агрегированных данных по участвующим органам. В ближайшее время IACA планирует расширить свое исследование: как географически, так и содержательно. Так, обновленная в ноябре 2025 г. методология исследования включает уже 17 ключевых показателей и 36 подпоказателей – ожидается, что в следующем году в анкету будут добавлены вопросы по новым показателям, и большее количество органов примет участие в опросе.